因城施策差别化调控满足居住需求

发布时间： 2018-03-29 11:12:38

来源：人民日报

分类：政策法规

“租购并举”的中心在“并”，两个市场是联动的而不是对立的

房地产调控政策今年两会上进一步明白：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实中央主体义务，继续实行差异化调控，树立健全长效机制，促进房地产市场平稳安康开展。加快树立多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房制度，让广阔人民大众早日完成安居宜居。

这其中，“差异化”是下一步房地产市场调控的主要特征，要做好差异化调控，首先要顺应人口活动和城市散布的规律。当前城市化进程中，呈现出中心城市人口密度有所降低、周边城市人口承载上升的态势，实质上是人口在城市圈范围内的再集中，这必然会随同一定体量的住房需求。为了有效应对房价过快上升的压力，就要增加住房供应的弹性，进步土地供给的前瞻性，经过新房、二手房、租房“三管齐下”，协同处理问题。

此外，差异化调控还应当坚持政策中性准绳，坚持一定的供应范围，使居民住房需求可以在一定时期内平稳有序释放。依照经历，千人购房量有一个稳定的理想程度，而调控后需求遭到了一定水平的抑止。为此，要支持合理住房需求，满足首套刚需、支持改善需求。

在人口集中涌入的特大城市、大城市，处理“住”的重点还在于开展租赁市场，推进租购并举的住房制度。

“租购并举”的中心在“并”。两个市场并非对立而是联动的。目前，租赁房源中八成来自私人市场。培育租赁市场，就需求合理打通买卖和租赁市场的关系，保证租赁房源的供应。

培育租赁市场，应当树立多元化供应的构造。大城市租赁市场的问题不在总量而在产品构造。目前，租赁房源主要是面对白领阶级，而关于2亿多活动人口的蓝领阶级，市场上还没有规范化产品，将来需加以改善。

培育租赁市场，还需求支持机构化租赁的开展。要改善大城市租户较差的寓居体验，就应当依托和开展有足够运营才能的专业化住房租赁机构。

此外，还要加大公租房保证力度，对低收入住房艰难家庭要应保尽保，这是更好满足城市低收入家庭和活动人口住房需求的关键举措。下一步，公租房要更好掩盖城市活动人口。我国目前有2亿多城市活动人口，公租房制度需把这局部人口的需求归入到政策框架中。

责任编辑： zengqianfei

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