房地产税加速来袭炒房团抱头空哭！购房者笑了现在上车来得及吗？

在“房地产税”第三次进入政府工作报告后，3月8日，全国人大常务委员会工作报告中再次透露这一楼市重磅政策的最新时间节点。

按照高层的最新提法：“2019年要集中力量落实好党中央确立的重大立法事项，包括审议民法典，制定房地产税法等，立法调研、起草，加紧工作，确保如期完成。”

这也意味着，在传言多年后，房地产税的脚步似乎终于渐行渐近。

房地产税实施的目的是什么？

根据我国相关部门对此的解释是，我国颁布房地产税的目的就是为了调节我国的个人收入分配，特别是个人财富的聚集，社会的公平，同时通过收集来的财政收入，用于满足当地政府，提供的公共服务的需求。

通过这一层的解释，我们就可以，清楚的了解到，他几张车的出台，并不是为了打压我国的房价，其实主要是用房地产税来代替原来的土地财政的收入，以此来缓解地方的债务。

从立法到落地，还有多久？

房地产税自2015年被列入全国人大立法计划以来，几乎每年（尤其两会期间）都会有出台的预期和讨论，而四年来实际房地产税始终处于草案起草完善阶段，从未向人大常委会提请审议（按照立法程序，房地产税须至少经过人大常委会“三审”之后方可提交人大表决）。

去年9月被列入人大常委会立法规划第一类项目表明房地产税的立法工作仍在稳步推进中，但时至今日“一审”尚未开启，很大程度上体现出立法层面仍有不少问题需要论证和完善（征收范围、税基选取、免征条件、税率、现有税制归并调整等等）。而立法仅仅是第一步，距离全面推出和实施仍然任重而道远。

如果手上有多余的房子，需要卖掉吗？

但是房地产税的颁布就意味着，手上有许多房子的人，就会面临着高额的利息支出，这也对我国许多的炒房客带来了巨大的经济压力。

我们都知道，一般有许多房产的人，他们是不差钱的但是房地产税对于他们来说是一笔额外的开支，所以他们一定会把一部分的房子租出去，利用房租来承担相应的房地产税，而如果这样的话市场上的房源肯定会大大的增加从而改变出租房的价值。

买房还能上车吗？

而对于购房者来说，最大问题就是，现在可以上车了么？

今年两会透露的楼市调控风向，除了稳步推进房地产税立法外，还有一个关注点，就在于“落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。”——这一说法延续了去年12月的中央经济工作会议上提出的“要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。”主基调。

回顾中国十余年的楼市调控史，在经历了全国性的楼市调控“一刀切”后，已经开始走到因城施策阶段。“落实城市主体责任”被认为是2019年楼市调控的最大特点，赋予了地方政府制定楼市政策更多的自主权。

实际上，“一城一策”的思路也将出现在未来房地产税的执行上。申万宏源发布报告解读称，对所有存量房按市场评估值进行征税，在技术上已没有障碍，因城施策是大概率事件，各地政府可能有权制定不同的时间表来推进房地产税的开征，并在税率设定(如美国各州的税率在0.28％－0.35％不等)和豁免面积的把握上享有一定自由度。

此前，中国楼市已经经历了长达两年多的楼市严调。数据显示，仅在2018年，全国房地产调控次数就高达405次，比2017年同期上涨接近80%。密集调控下的观望期内，楼市下行压力明显。克而瑞研究中心数据显示，2月全国29个重点城市整体成交960万平方米，环比锐减53%，相比2018年降幅达28%。

在成交量低迷情况下，部分地方政府在松绑楼市的需求上可谓迫切。2018年12月，菏泽、广州、珠海等地调控政策松绑。1月3日，青岛市暂停了实行仅半年的“售房摇号”规则，楼市调控的“五限”（限购、限价、限售、限贷、限商）门槛开始被打破。有声音认为，地方政府迫于稳定当地财政及经济运行速度压力，预计2019年会有更多的城市调整此前趋严的楼市政策。

对于刚需来说，也许2019年随时都是最好时机，但对于投资需求来说，上车门槛过高，黄金年代早已一去不回头。

房地产税涉及方方面面，不容小觑

其一，开征房地产税已经没有悬念，当然也不会半夜鸡叫。因为税收法定，房地产税必须历经立法、审议和落地的一系列法律程序，整体落地下来，起码要两年以上时间。

其二，在短期，房产税对房价有明显影响。在短期内，房地产税不仅影响市场预期，而且还会炒房者和拥有多套房的公职人员产生威慑效应，从而带来一定的抛盘可能，这对于楼市将会形成重压。

其三，就中长期而言，房地产税的影响不及经济、金融、土地和人口。一个城市房价如何走，不仅要看经济基本面、人口基本面和土地供给制度，而且还受制于金融大环境，房地产税在其中的影响不是决定性的。

其四，房地产税未必能转嫁给租房者。全国住房短缺时代已经结束，租赁市场正在大步推进，加上房产税带有高额的持有成本，空置房也将被释放到租房市场。未来，租房市场未必还是卖方市场，想要把房产税转嫁给租房者谈何容易？

其五，房地产税会对刚需设置一定免征面积。按照国际惯例，房产税不会对刚需和投机一刀切，刚需一般都能获得相应的免征面积，而拥有多套房的，或许会面临累进税率的制约。

其六，不是所有城市都敢于上马房产税。房产税是一块肥肉，但要能吃到口才行。一二线城市可借房产税，重塑地方财政，四五线城市很容易面临房地产市场的动荡，这其中的权衡，考验着每一个地方政府。

所以，千万不要低估房地产税。