白送都没人要！日本4.1万平方公里土地为何无人认领？

在人们的印象中，日本是个资源有限、人口密度大的国家。但实际上，日本有大量闲置的土地。根据一份2017年的统计数据，日本的闲置土地已经达到了4.1万平方公里，面积超过了日本九州岛。闲置土地成为巨大的资源浪费，这种情况是怎么产生的呢？

根据日本法律规定，拥有土地和房屋要缴纳固定资产税，税率是1.4%，转让和继承土地，需要先缴纳土地市价10%左右的手续费，再根据土地价值缴纳10%到55%的赠与税。此外，还需要缴纳对土地和房屋进行管理的相应费用。如此之多的费用让很多人望而却步，这也是闲置土地无人认领的最大原因。

律师前田实：土地可以被看成是一种财产，但是如果管理费用税金增加的话，只能成为一种负资产。

为了让闲置的土地不闲着。2018年，日本通过了一项法律，规定，如果是以进行福利事业为目的，比如修建学校，公园等等，需要使用闲置土地，可以申请获得土地的使用权。这种方法因为模糊了土地所有权，最容易实施，同时没有损害任何一方的利益，也最容易获得广泛的认同。

日本前总务大臣增田宽也：最近日本总人口迅速减少，土地价格急剧下降，的确大都市的商业地区，土地价格还很高，而且在不断上涨，但是周边地区的空房子逐渐增加，空地在增加，价格不断下降。

日本的资源过度集中在东京，其他的城市普遍存在发展动力不足的问题。而从更根本上来说，30年前，日本人都认为土地是最大的资产，价值只涨不跌。但随着人口减少带来的影响，人们对土地的态度也发生了变化。

神户市政府工作人员山田隆大：日本有种说法叫“东京一极集中”，东京以外城市的经济状况都比较困难，没有工作岗位，很多人都去了东京，神户虽是大都市，但是却被当作农村来看待。

日本：闲置土地“白送”依然无人问津

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为了妥善处理这些闲置的土地，日本政府想了很多办法，比如设立“空屋银行”，以近乎白送的价格把闲置的土地和房屋卖出去。不过效果似乎不理想，大多空置房屋依然无人问津。

记者王梦：这栋房子已经废弃了15年，门打不开，但是从门缝里能看见枯枝都已经把门堵住了。房主在很多年前就已经去世，继承人到现在一个都确认不了。其实我们看过的几处废弃的房屋都不是在特别偏僻的地马路。但是这样的房子也找不到屋主，留不下年轻人。

“空屋银行”咨询顾问奥井重柾：老一辈在这里从事农业，但是子孙后代在这里，仅靠农业无法维持生计，去了城市成了工薪阶层，爷爷奶奶去世之后，房子就被废弃了。

奥井先生在神户市西区的“空屋银行”做咨询顾问，但是有兴趣找他咨询的人却很少。

“空屋银行”咨询顾问奥井重柾：这块土地的面积有1200到1300平方米，房子是七十多年前建的，现在的价格大约2000万到2500万日元（约合120万到150万元人民币），这是调低后的价格。

这栋房子挂出来三年却无人问津，土地回到了政府手里。政府在寻找买家的同时，还需要定期除草杀虫，防止影响到周围还在生活耕种的邻居。而这些邻居也都不年轻了。在神户市西区，65岁以上的高龄者占到人口总数的近一半，走在路上，几乎看不到年轻人。日本人口尤其是年轻人口的减少在乡村更加显著，这个趋势没有停止的迹象，意味着闲置土地的情况很可能只会继续蔓延。